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「國道及觀光車潮對南投縣空氣品質影響調查計畫」自民國95年3月1日起執行,至民國96年2月28日為止。計畫各項工作進度簡述如下,詳細內容則分別列述於內文各章:
在觀光車流量變化調查部分,本計畫已執行完成非假日、一般例假日及連續假日等三次車流量同步監測,即於95年5月7日(一般例假日)、95年8月3日(參考用)、8月23日(非假日) 及12月30日(連續假日)之上午七時至下午七時,分別進行中二高草屯交流道(進出南投部分)及台十四線(南開技術學院)、台十六線(地震紀念公園) 、台三線北(中正加油站)、台三線南(僑興國小)及台三丙線(集集攔河堰)等六個監測點之交通車流現場測定;並將測定流量與二高通車前(民國八十五年)之實測南投地區車流量進行比較,完成二高興建後進出南投地區車流量變化分析。結果發現,,主要省道台十四線及台十六線交通流量平日以工作進出為主,觀光為輔;一般例假日則以一日或二日遊之觀光車流為主;連續假日則以一、二日或多日遊之觀光車流為主;二高通車後進出南投之觀光車流絕大部份改為利用二高進出,可以看出二高對南投觀光產業的大幅影響。
分析亦發現,國道三號草屯交流道交通量佔了台十四線公路往來車流量的七成五左右,同時間從草屯交流道進出之車流量約佔了名間收費站之近四成,顯示草屯交流道為引導國道觀光車流進出南投之最近、最直接的重要孔道,也顯示國道三號系統為引導台十四線觀光車流進出之主要動脈。
其次,比較85至95年十年來之實測車流量發現,進出南投之平日車流量十年來似乎增長不大,都在每日八萬多輛上下,但假日則從每日近九萬輛增加到十一萬輛,增加之觀光車流相當可觀。同時發現台三線十年來交通流量從每日三、四萬輛降為一萬輛,已轉為地區性交通型態。
空品監測方面,配合車流量監測,分別於95年5月6日(一般例假日)、95年8月22日(平日) 及12月29日(連續假日)之當日下午七時至次日下午七時進行台十四線兩側之旭光高中與環保公園兩個監測點(使用兩部空品車)之連續廿四小時、七項空氣品質(包括CO、NMHC、NOx、SO2、O3、PM10、TSP,另自行加測苯)之同步現場測定各一次。
在以Caline-4模式模擬國道及其引導之主要省道觀光車流對南投縣空氣品質擴散結果顯示,車流引起之空氣污染集中在與國道及台三平行延伸成帶狀分佈、再伸出台十四、台十六兩線,最嚴重處在國道沿線草屯至南投、名間至竹山處,其次在台十四線的福龜、雙冬、柑子林一帶與台十六線社寮附近。空品項目則以NOx與CO較為明顯,但增量均不大。風向對觀光車流之空品影響甚大,南投測站受南北偏東之風向影響最大,竹山測站受南北偏西之風向影響最大,埔里則離交通動線較遠影響不大。
健康風險評估方面,急性健康風險評估結果,要留意O3對呼吸系統與眼睛之急性危害,NO2次之。慢性健康風險評估結果,不預期會對目標器官產生不良的慢性健康影響。在致癌風險評估方面,推估於草屯與竹山兩測站苯濃度之個人致癌風險分別為6.36×10-5與5.92×10-5,皆低於10-4,但已高於10-6,值得持續密切觀察與追蹤。
評估結果二高及其所引導主要省道之觀光車流對南投縣空氣品質之影響屬局部性且影響不大,因此暫無交通控管之必要。從南投觀光車流之車型分析顯示,絕大部分均為小型車。因此要減少車流應提升大型車比率,可由鼓勵類似九族文化村提供遊園專車等方式,研究轉乘系統之可行性。草屯交流道車流量未能隨國道車流之增加而比例提升,及台十四線假日擁擠情況,建議及早規劃改善,興建國道六號是極有助益的方式。唯本計畫限於經費與時間,無法進行衍生性污染物之擴散推估,因此模式模擬部分僅限於原生性污染物。
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