環保專案成果報告查詢系統

專案計畫編號
經費年度	108
計畫經費	8,000 千元
專案開始日期	2019/01/01
專案結束日期	2019/12/31
專案主持人	潘秉宗
主辦單位	連江縣政府環境保護局(停用)
承辦人	王鑫棟
執行單位	長慧環境科技有限公司
專案分類	大氣空氣、區域環境管理、環境監測及檢測、環境資訊系統
中文關鍵字	空氣品質規劃管理、固定污染源管制、移動污染源管制、室內空氣品質管制
英文關鍵字	Air, Stationary air pollution source control, Mobile source control, Planning of air quality monitoring
協同主持人
共同主持人
計畫聯絡人	武永鈞
計畫聯絡電話	04-23102016#
計畫聯絡信箱	ietinmatsu@gmail.com

中文摘要	本計畫執行期程為108年1月1日至108年12月31日。主要工作項目包括：空氣品質規劃與室內空氣品質管理、固定污染源管制工作、移動污染源管制工作、議約項目作業、環保署考評作業及局端相關交辦配合事項等。整體實際工作項目執行率超過100%。（一）空氣品質規劃管理與室內空氣品質管理 1.空氣品質分析作業本計畫分析馬祖測站108年1-12月主要污染物的濃度變化趨勢。PM10、PM2.5及SO2是低於107年度及過去10年平均值。O3_8hr及NO2則是呈現些微增加的趨勢。從近幾年的監測濃度可以發現，O3_8hr的重要性已經與PM2.5相同的。在AQI值部分， 108年1-12月的平均值較107年度增加0.7%，與過去10年平均值比較減少7.6%，而10-12月是傳統AQI值較高的月份。馬祖測站與中國沿海測站的分析，今年度各項主要污染物指標的關聯性都不高。根據環保署大陸沙塵監測網，該系統訊息10/30發布對馬祖地區空氣品質造成影響，其主要污染物為PM10，當日馬祖測站PM10濃度值達218 μg/m3，PM2.5濃度僅為73 μg/m3。另2017年福建大唐寧德電廠第三號機組運轉後，馬祖測站污染物濃度並沒有特別升高的趨勢。 2.空氣污染應變系統相關作業環保署應變系統每季皆已完成更新。空氣品質惡化及空氣污染事件緊急應變作業更新也已於108年9月提送。於108年10月完成兵棋推演作業。為讓提昇縣民對於空氣污染的認識及相關防護工作。於傳統高污染季節進行空氣品質惡化應變宣導作業。於108年10月完成21場次宣導作業。宣導對象包含機關人員、國小至高中學生族群及社區民眾。採用活潑生動的方式宣導，獲得與會民眾正面的肯定。 3.排放量管理計畫現場調查作業環保署要求今年度提報排放量相關資料，連江縣因特殊的社經環境，今年度僅需提報基礎能源使用量調查表及排放管道參數粒狀物比例統計表。兩項表單都已提送至環保署系統。另有關機場與水上運輸空氣污染物排放量調查作業，已請相關管理單位提供資料。待資料蒐集完整後，即可執行推估作業。 4.室內空氣品質管理相關作業今年度完成所有列管對象的現場輔導作業。常見的問題都是因為連江縣是海島的環境，濕度高所形成壁癌及通風口未清潔的情形，已請列管對象務必儘速改進。另也針對列管對象執行檢測作業，檢測結果都符合法規標準。（二）固定污染源管制 1.固定污染源相關作業完成列管對象許可證、空污費的現場查核作業。對於標示不清楚、可能增加產能的對象都有給予改善或輔導的建議。另外，西莒電廠今年也提送許可證異動，現場勘查後提出修正意見，以符合現況。協助環資局審查列管污染源所提送的稽查檢測報告，發現檢測當日操作量不合理及檢測結果接近法規標準的情形。皆已提送相關建議給環資局進行後續修正追蹤。在空污費徵收審查作業部份，今年度各列管污染源皆已依規定繳納空污費，截至第3季共計徵收3,484,445元。目前珠山電廠、馬祖酒廠皆無溢補繳情形，東引電廠仍溢繳10,216元。在檢測各項作業部份，今年度執行列管污染源的監督檢測及稽查檢測作業。在監督檢測部份，列管污染源所委託的檢測單位，皆依據公告檢測方法執行。而稽查檢測作業部份，檢測結果南竿電廠及西莒電廠氮氧化物濃度已接近法規標準，已協請環資局要求強化改善措施。 2.加油站相關作業今年度計畫需執行加油站法規符合度查核作業。因考量加油站每年需完成汽油比檢測作業，原先規劃於108年7-8月間執行查核作業，因故已延至11月完成，查核結果各加油站皆符合法規要求。 3.餐飲業相關作業為了解連江縣境內餐飲業的現況，完成全縣4鄉5島的普查作業，共計普查94家。另也依據「餐飲業空氣污染防制設施管理辦法(草案)」，挑選出15家進行深入輔導，並協助執行抽風設備抽風量檢測工作。 4.寺廟紙錢及焚香相關作業為了解本縣寺廟在環保作為的現況，今年度完成65家寺廟清查作業，針對相關環保作為進行整理，各寺廟環保評鑑等級與107年相同。此外本工作團隊挑選出26處寺廟進行深入宣導作業。另也針對擺暝、昇天祭節日進行宣導。 5.逸散性污染源及營建工程相關作業在執行今年度例行巡查作業前，先針對連江縣境內主要的營造公司及逸散性污染源進行法規符合度的輔導工作，於108年1月完成31家輔導作業。截至108年12月底止，完成246處次逸散性管辦巡查作業。有缺失的處次合計有47處次，缺失率為18.1%。主要缺失集中在管理辦法第4條及第9條。由於連江縣水源不足，腹地小，沒有設置洗車台的空間，多以人力高壓沖洗機代替，其成效較為不良。截至108年12月底止，營建工程空氣污染防制費徵收5,315,215元。主要的工程類別為其他營建工程，佔總徵收金額之92.89%。在營建工程巡查作業部份，截至108年12月底止，管辦符合率為81.9%。主要缺失在於圍籬未符合法規要求、物料堆置未覆蓋等。其主要原因仍在於腹地小及廠商未真正落實環保措施。經本計畫強化輔導並輔以環資局行政作為後，連江縣境內營建工地整體環境有較往年提昇。在相關檢測作業部份，今年度針對施工機具車輛進行油品抽驗作業，檢測結果都符合法規標準。另也針對道路揚塵進行檢測作業。除了針對4鄉5島的5條道路進行街塵負荷作業外，另也針對小型掃街車進行執行前後的道路街塵差異分析。檢測的道路為港口、機場附近的道路，其檢測結果顯示出連江縣的道路髒污等級皆為C級道路。其原因應在於連江縣道路皆為水泥鋪面，且易受到海風吹拂的影響。小型掃街車執行效益分析則規劃於期末報告中補充。（三）移動污染源管制 1.機車定檢通知作業今年度定檢通知作業展延至109年2月份，每月皆完成機車定檢通知作業。以提醒車籍在連江縣應定檢機車的車主，應於期限內完成機車定檢作業。 2.機車定檢站查核作業今年度計畫共完成1場次機車定檢站教育訓練及2次機車定檢站查核作業。教育訓練主要是告知定檢站，執行檢測作業常見的缺失及告知今年度環資局各項機車政策，如宣導作業、汰舊作業及抽獎活動等。在上、下半年度各完成1次機車定檢站查核作業。目前連江縣境內有2家機車定檢站，其中鼎鑫機車行由於日照問題，常出現檢測機車車牌號碼不清楚的情形，今年度已經加強輔導2次，建議其加裝遮陽裝置，避免出現相同問題。 3.離島機車定檢相關作業本計畫在推動機車定檢作業前，已先完成定檢設備維護保養設備。檢測所使用的標準氣體，也在使用期限前完成更換作業。至12月底止，連江縣機車定檢率為48%，不合格複驗到檢率為89.02%，複驗合格率為96.58%。在執行離島機車定檢前，本計畫皆會先行發布新聞稿，並於馬祖資訊網(以下簡稱馬資網)公告檢測時間。完成第1至第4季離島檢測作業，共計完成469輛次檢測作業，檢測合格率為84.0%。離島機車合格率較低的原因可能有2點，1.機車使用頻率低，檢測時熱車不足。2.機車維護保養不足。在第4季時，增加使用離島簡訊通知作業。第4季離島定檢北竿、東莒都是今年度最高的1季，西莒及東引則是今年檢測數量第2高的季別；其數量最多的季別皆為第2季。第4季需定檢車輛比第2季需定檢數量較少，可以突顯出第4季簡訊通知有其相當的效果。 4.空氣品質維護區相關作業連江縣於去年完成空氣品質維護區劃設作業，今年度也針對空氣品質維護區內進行機車巡查作業。今年度規劃將空氣品質維護區向外延伸至連江縣立醫院，將可涵蓋連江縣立醫院及連江縣介壽國中小外側道路等區域，以維護孩童及對空污較敏感民眾的健康。目前已完成與連江縣衛生福利局溝通作業，也獲得該單位的支持。現階段已提送依據環資局意見修正後的宣導單張及宣導告示牌，環資局已同意核備，本團隊已立即印製宣導單發放給民眾並針對告示牌進行更新的動作。 5.其他相關作業為掌握移動車輛使用油品的情形，今年度針對交通船、大客車進行油品檢測作業，檢測結果都符合法規標準。在相關宣導作業部份，完成22家次大型柴油車汰舊及加裝濾煙器輔導作業，輔導對象多反應加裝濾煙器後，車輛無法克服連江坡度高的道路。在執行離島定檢服務時，也同步宣導二行程機車汰舊、環境即時通APP等，讓縣民掌握自身權益及懂得維護自身健康。（四）議約工項 1.辦理機車定檢抽獎作業為鼓勵縣民保持機車定檢的好習慣，今年度規劃辦理「機車定檢、健康不減」的抽獎活動。抽獎活動前已經於各主要行政機關及港口、機場等地方，進行海報張貼作業。凡是108年度設籍於連江縣，且於108年11月30日前完成排氣定檢之機車即具有參加抽獎之資格，本計畫於108年12月19日辦理抽獎活動，採用公開及錄影存證方式辦理。 2.南竿機場空氣品質維護區未定檢機車巡查作業為落實劃設空氣品質維護區的政策，今年度計畫執行空氣品質維護區未定檢機車巡查作業。累積至108年12月底止，共計巡查1,347輛次，其中未定檢機車共有309輛次，相關資料已轉交環資局再次通知未定檢機車車主進行機車定檢，若仍未於期限內定檢者，予以告發處分。今年度共計處分7位車主，外縣市車籍移轉共計有8位車主。 3.環保寺廟宣導會本項作業原先預計邀請台灣落實環保作業的行天宮、龍山寺等廟宇，來馬進行宣導。然由於各廟宇皆以尊重各廟為理由而拒絕，因此修正執行方式為邀請連江縣評鑑為優良的寺廟，到行天宮參訪。排定於108年12月6日進行參訪。相關執行成果將於期末報告中說明。 4.電子鞭炮購置作業於108年1月份就完成10組電子鞭炮採購作業，並發送給環保寺廟使用。在擺暝等重大慶典，環保寺廟輔以電子鞭炮，讓參與慶典活動的縣民了解其對環境保護工作的幫助。 5.辦理專家學者座談會為讓環保署委員、環保署相關承辦、本項計畫評選委員更為了解連江縣空氣污染物排放源的現況，因此規劃辦理專家學者座談會。然由於今年度環保署委員、承辦異動較為頻繁，無法邀請環保署長官前來馬祖進行座談會。因而改邀請本項計畫評選委員來馬進行座談會各委員對於提出珠山電廠空氣污染排放操作最佳化、環保寺廟及空氣品質維護區可再加設小型告示牌及營建工地沈砂池應定期清理等建議。 6.道路及空地建材物料堆置及營建機具停放巡查輔導為協助改善連江縣整體環境，今年度計畫增加道路及空地建材物料堆置等相關巡查作業。截至108年12月底止，共計完成306件次巡查作業，並提送187件次，給予環資局進行後續行政處分作業。 7.砂石車覆蓋輔導作業為改善連江縣境內砂石車因未覆蓋防塵網（布）造成空氣污染與砂石掉落的問題。今年度計畫執行砂石車輔導及現場巡查作業。在108年6月底前，共計輔導11家砂石車業主，46件次後，開始進行巡查作業。然由於砂石車業者改善意願低落，因此於108年8月22日再次召開砂石車防塵網覆蓋宣導說明會，加強說明相關防制工作推動的方式。截至108年12月底止，共計巡查提送71件次。
中文關鍵字	空氣品質規劃管理、固定污染源管制、移動污染源管制、室內空氣品質管制

中文摘要

本計畫執行期程為108年1月1日至108年12月31日。主要工作項目包括：空氣品質規劃與室內空氣品質管理、固定污染源管制工作、移動污染源管制工作、議約項目作業、環保署考評作業及局端相關交辦配合事項等。整體實際工作項目執行率超過100%。（一）空氣品質規劃管理與室內空氣品質管理 1.空氣品質分析作業本計畫分析馬祖測站108年1-12月主要污染物的濃度變化趨勢。PM10、PM2.5及SO2是低於107年度及過去10年平均值。O3_8hr及NO2則是呈現些微增加的趨勢。從近幾年的監測濃度可以發現，O3_8hr的重要性已經與PM2.5相同的。在AQI值部分， 108年1-12月的平均值較107年度增加0.7%，與過去10年平均值比較減少7.6%，而10-12月是傳統AQI值較高的月份。馬祖測站與中國沿海測站的分析，今年度各項主要污染物指標的關聯性都不高。根據環保署大陸沙塵監測網，該系統訊息10/30發布對馬祖地區空氣品質造成影響，其主要污染物為PM10，當日馬祖測站PM10濃度值達218 μg/m3，PM2.5濃度僅為73 μg/m3。另2017年福建大唐寧德電廠第三號機組運轉後，馬祖測站污染物濃度並沒有特別升高的趨勢。 2.空氣污染應變系統相關作業環保署應變系統每季皆已完成更新。空氣品質惡化及空氣污染事件緊急應變作業更新也已於108年9月提送。於108年10月完成兵棋推演作業。為讓提昇縣民對於空氣污染的認識及相關防護工作。於傳統高污染季節進行空氣品質惡化應變宣導作業。於108年10月完成21場次宣導作業。宣導對象包含機關人員、國小至高中學生族群及社區民眾。採用活潑生動的方式宣導，獲得與會民眾正面的肯定。 3.排放量管理計畫現場調查作業環保署要求今年度提報排放量相關資料，連江縣因特殊的社經環境，今年度僅需提報基礎能源使用量調查表及排放管道參數粒狀物比例統計表。兩項表單都已提送至環保署系統。另有關機場與水上運輸空氣污染物排放量調查作業，已請相關管理單位提供資料。待資料蒐集完整後，即可執行推估作業。 4.室內空氣品質管理相關作業今年度完成所有列管對象的現場輔導作業。常見的問題都是因為連江縣是海島的環境，濕度高所形成壁癌及通風口未清潔的情形，已請列管對象務必儘速改進。另也針對列管對象執行檢測作業，檢測結果都符合法規標準。（二）固定污染源管制 1.固定污染源相關作業完成列管對象許可證、空污費的現場查核作業。對於標示不清楚、可能增加產能的對象都有給予改善或輔導的建議。另外，西莒電廠今年也提送許可證異動，現場勘查後提出修正意見，以符合現況。協助環資局審查列管污染源所提送的稽查檢測報告，發現檢測當日操作量不合理及檢測結果接近法規標準的情形。皆已提送相關建議給環資局進行後續修正追蹤。在空污費徵收審查作業部份，今年度各列管污染源皆已依規定繳納空污費，截至第3季共計徵收3,484,445元。目前珠山電廠、馬祖酒廠皆無溢補繳情形，東引電廠仍溢繳10,216元。在檢測各項作業部份，今年度執行列管污染源的監督檢測及稽查檢測作業。在監督檢測部份，列管污染源所委託的檢測單位，皆依據公告檢測方法執行。而稽查檢測作業部份，檢測結果南竿電廠及西莒電廠氮氧化物濃度已接近法規標準，已協請環資局要求強化改善措施。 2.加油站相關作業今年度計畫需執行加油站法規符合度查核作業。因考量加油站每年需完成汽油比檢測作業，原先規劃於108年7-8月間執行查核作業，因故已延至11月完成，查核結果各加油站皆符合法規要求。 3.餐飲業相關作業為了解連江縣境內餐飲業的現況，完成全縣4鄉5島的普查作業，共計普查94家。另也依據「餐飲業空氣污染防制設施管理辦法(草案)」，挑選出15家進行深入輔導，並協助執行抽風設備抽風量檢測工作。 4.寺廟紙錢及焚香相關作業為了解本縣寺廟在環保作為的現況，今年度完成65家寺廟清查作業，針對相關環保作為進行整理，各寺廟環保評鑑等級與107年相同。此外本工作團隊挑選出26處寺廟進行深入宣導作業。另也針對擺暝、昇天祭節日進行宣導。 5.逸散性污染源及營建工程相關作業在執行今年度例行巡查作業前，先針對連江縣境內主要的營造公司及逸散性污染源進行法規符合度的輔導工作，於108年1月完成31家輔導作業。截至108年12月底止，完成246處次逸散性管辦巡查作業。有缺失的處次合計有47處次，缺失率為18.1%。主要缺失集中在管理辦法第4條及第9條。由於連江縣水源不足，腹地小，沒有設置洗車台的空間，多以人力高壓沖洗機代替，其成效較為不良。截至108年12月底止，營建工程空氣污染防制費徵收5,315,215元。主要的工程類別為其他營建工程，佔總徵收金額之92.89%。在營建工程巡查作業部份，截至108年12月底止，管辦符合率為81.9%。主要缺失在於圍籬未符合法規要求、物料堆置未覆蓋等。其主要原因仍在於腹地小及廠商未真正落實環保措施。經本計畫強化輔導並輔以環資局行政作為後，連江縣境內營建工地整體環境有較往年提昇。在相關檢測作業部份，今年度針對施工機具車輛進行油品抽驗作業，檢測結果都符合法規標準。另也針對道路揚塵進行檢測作業。除了針對4鄉5島的5條道路進行街塵負荷作業外，另也針對小型掃街車進行執行前後的道路街塵差異分析。檢測的道路為港口、機場附近的道路，其檢測結果顯示出連江縣的道路髒污等級皆為C級道路。其原因應在於連江縣道路皆為水泥鋪面，且易受到海風吹拂的影響。小型掃街車執行效益分析則規劃於期末報告中補充。（三）移動污染源管制 1.機車定檢通知作業今年度定檢通知作業展延至109年2月份，每月皆完成機車定檢通知作業。以提醒車籍在連江縣應定檢機車的車主，應於期限內完成機車定檢作業。 2.機車定檢站查核作業今年度計畫共完成1場次機車定檢站教育訓練及2次機車定檢站查核作業。教育訓練主要是告知定檢站，執行檢測作業常見的缺失及告知今年度環資局各項機車政策，如宣導作業、汰舊作業及抽獎活動等。在上、下半年度各完成1次機車定檢站查核作業。目前連江縣境內有2家機車定檢站，其中鼎鑫機車行由於日照問題，常出現檢測機車車牌號碼不清楚的情形，今年度已經加強輔導2次，建議其加裝遮陽裝置，避免出現相同問題。 3.離島機車定檢相關作業本計畫在推動機車定檢作業前，已先完成定檢設備維護保養設備。檢測所使用的標準氣體，也在使用期限前完成更換作業。至12月底止，連江縣機車定檢率為48%，不合格複驗到檢率為89.02%，複驗合格率為96.58%。在執行離島機車定檢前，本計畫皆會先行發布新聞稿，並於馬祖資訊網(以下簡稱馬資網)公告檢測時間。完成第1至第4季離島檢測作業，共計完成469輛次檢測作業，檢測合格率為84.0%。離島機車合格率較低的原因可能有2點，1.機車使用頻率低，檢測時熱車不足。2.機車維護保養不足。在第4季時，增加使用離島簡訊通知作業。第4季離島定檢北竿、東莒都是今年度最高的1季，西莒及東引則是今年檢測數量第2高的季別；其數量最多的季別皆為第2季。第4季需定檢車輛比第2季需定檢數量較少，可以突顯出第4季簡訊通知有其相當的效果。 4.空氣品質維護區相關作業連江縣於去年完成空氣品質維護區劃設作業，今年度也針對空氣品質維護區內進行機車巡查作業。今年度規劃將空氣品質維護區向外延伸至連江縣立醫院，將可涵蓋連江縣立醫院及連江縣介壽國中小外側道路等區域，以維護孩童及對空污較敏感民眾的健康。目前已完成與連江縣衛生福利局溝通作業，也獲得該單位的支持。現階段已提送依據環資局意見修正後的宣導單張及宣導告示牌，環資局已同意核備，本團隊已立即印製宣導單發放給民眾並針對告示牌進行更新的動作。 5.其他相關作業為掌握移動車輛使用油品的情形，今年度針對交通船、大客車進行油品檢測作業，檢測結果都符合法規標準。在相關宣導作業部份，完成22家次大型柴油車汰舊及加裝濾煙器輔導作業，輔導對象多反應加裝濾煙器後，車輛無法克服連江坡度高的道路。在執行離島定檢服務時，也同步宣導二行程機車汰舊、環境即時通APP等，讓縣民掌握自身權益及懂得維護自身健康。（四）議約工項 1.辦理機車定檢抽獎作業為鼓勵縣民保持機車定檢的好習慣，今年度規劃辦理「機車定檢、健康不減」的抽獎活動。抽獎活動前已經於各主要行政機關及港口、機場等地方，進行海報張貼作業。凡是108年度設籍於連江縣，且於108年11月30日前完成排氣定檢之機車即具有參加抽獎之資格，本計畫於108年12月19日辦理抽獎活動，採用公開及錄影存證方式辦理。 2.南竿機場空氣品質維護區未定檢機車巡查作業為落實劃設空氣品質維護區的政策，今年度計畫執行空氣品質維護區未定檢機車巡查作業。累積至108年12月底止，共計巡查1,347輛次，其中未定檢機車共有309輛次，相關資料已轉交環資局再次通知未定檢機車車主進行機車定檢，若仍未於期限內定檢者，予以告發處分。今年度共計處分7位車主，外縣市車籍移轉共計有8位車主。 3.環保寺廟宣導會本項作業原先預計邀請台灣落實環保作業的行天宮、龍山寺等廟宇，來馬進行宣導。然由於各廟宇皆以尊重各廟為理由而拒絕，因此修正執行方式為邀請連江縣評鑑為優良的寺廟，到行天宮參訪。排定於108年12月6日進行參訪。相關執行成果將於期末報告中說明。 4.電子鞭炮購置作業於108年1月份就完成10組電子鞭炮採購作業，並發送給環保寺廟使用。在擺暝等重大慶典，環保寺廟輔以電子鞭炮，讓參與慶典活動的縣民了解其對環境保護工作的幫助。 5.辦理專家學者座談會為讓環保署委員、環保署相關承辦、本項計畫評選委員更為了解連江縣空氣污染物排放源的現況，因此規劃辦理專家學者座談會。然由於今年度環保署委員、承辦異動較為頻繁，無法邀請環保署長官前來馬祖進行座談會。因而改邀請本項計畫評選委員來馬進行座談會各委員對於提出珠山電廠空氣污染排放操作最佳化、環保寺廟及空氣品質維護區可再加設小型告示牌及營建工地沈砂池應定期清理等建議。 6.道路及空地建材物料堆置及營建機具停放巡查輔導為協助改善連江縣整體環境，今年度計畫增加道路及空地建材物料堆置等相關巡查作業。截至108年12月底止，共計完成306件次巡查作業，並提送187件次，給予環資局進行後續行政處分作業。 7.砂石車覆蓋輔導作業為改善連江縣境內砂石車因未覆蓋防塵網（布）造成空氣污染與砂石掉落的問題。今年度計畫執行砂石車輔導及現場巡查作業。在108年6月底前，共計輔導11家砂石車業主，46件次後，開始進行巡查作業。然由於砂石車業者改善意願低落，因此於108年8月22日再次召開砂石車防塵網覆蓋宣導說明會，加強說明相關防制工作推動的方式。截至108年12月底止，共計巡查提送71件次。

中文關鍵字

空氣品質規劃管理、固定污染源管制、移動污染源管制、室內空氣品質管制

類型	檔名	檔案大小	說明	最新版公開日期
期末報告	07-CH7、結論與建議.pdf	0MB		2021/1/1 上午 12:00:00

摘要	Air, Stationary air pollution source control, Mobile source control, Planning of air quality monitoring
英文關鍵字	Air, Stationary air pollution source control, Mobile source control, Planning of air quality monitoring